Stekelige discussie over financieel beleid

De oranje kaart die de Provincie onlangs aan de gemeente Borne uitdeelde in het kader van het Interbestuurlijk Toezicht (IBT) mondde in het Politiek Beraad dinsdagavond uit in een van alle kanten emotionele woordenwisseling tussen met name burgemeester Jan Pierik enerzijds en Ernst Janssen (D66) en Leo Graafhuis (VVD) anderzijds.
 

Het negatieve oordeel van Zwolle over de prestaties van Borne op de terreinen financiën en de Wabo (Wet algemene bepalingen omgevingsrecht), was geagendeerd door de VVD. Leo Graafhuis motiveerde het als volgt: “Op 23 maart krijgen we te horen dat de gemeente Borne financieel gezond is. Op 6 april valt de brief van de Provincie op de mat en op 29 april neemt wethouder Arno Spekschoor een minderheidsstandpunt in met betrekking tot het project ’t Wooldrik. Het college heeft wat uit te leggen.” Het leek allemaal wat moeilijk met elkaar te rijmen. Ook D66, CDA en GB90 wilden in meer of minder strenge bewoordingen wel graag een nadere toelichting.
 

‘Framing’

Burgemeester Jan Pierik antwoordde dat de raad de oranje kaart van de Provincie eigenlijk niet moest verbinden aan een discussie over de actuele financiële stand van zaken. Het oordeel was immers gebaseerd op de situatie van half november vorig jaar en bovendien had Borne al sinds jaar en dag oranje op financiën. “Dat was altijd gebaseerd op de hoogte van de grondexploitaties, maar dit jaar is er rechttoe rechtaan gekeken of de begroting sluitend is en hoe de meerjarenbegroting eruit ziet. Dat de begroting 2021 niet sluitend is, was bekend. Daar heeft de gemeenteraad mee ingestemd. De meerjarenbegroting is dat wel.” Volgens Pierik betekent dit niet dat er sprake is van een ‘zeer zorgelijke situatie’. “In dat geval deelt de Provincie een rode kaart uit. De framing die toch regelmatig plaatsvindt komt niet overeen met wat de Provincie aangeeft.”
 

‘Dromenland’

Ernst Janssen reageerde daarop: “Ja, een ‘sluitende meerjarenbegroting’, voor zover er alle posten in opgenomen zijn.” Een opmerking die niet lekker viel bij de burgemeester. “U diskwalificeert de Provincie! Wij ‘spelen’ niet met cijfers en de Provincie baseert zich op deugdelijke cijfers.” Leo Graafhuis deed er echter nog een schepje bovenop. “U weet als geen ander dat de bezuinigingen steeds niet gehaald worden. De Provincie gaat uit van wat de gemeente belooft. U leeft in dromenland en geeft een veel te zonnig beeld.”
 

Beeldvorming

Graafhuis is ook van mening dat het college een ‘communicatieprobleem’ heeft. “Kijk naar de reacties op BorneBoeit en ik hoor het ook op straat: ‘Hoe kan het toch dat opeens alles kan?’ Uw verhaal is niet steekhoudend.” “Het is maar wie u spreekt”, pareerde Pierik. “Er zijn ook genoeg mensen die er anders tegenaan kijken en die de investeringen van de gemeente waarderen. Het moet natuurlijk wel in balans zijn met het financiële plaatje, maar het gaat om het totaalbeeld. Ik hoop dat onze burgers er ook zo naar kijken.” Het is volgens Pierik moeilijk vechten tegen de ontstane beeldvorming. “Een negatief verhaal scoort altijd. Daar moet je heel wat tegenover stellen om het te nuanceren.”
 

En in dat verband hielp het ook niet dat ‘raadsleden maar blijven roepen dat er een artikel 12 status dreigt’, voegde Roelof-Jan Naaktgeboren (GB90) er nog aan toe.
 

Het volgende moment waarop dat eventueel kan worden geroepen, dan wel ontkend kan worden is bij de behandeling van de kadernota in juni. Hét moment om de actuele financiële situatie te beoordelen, te becommentariëren en er vervolgens conclusies uit te trekken voor het beleid. (AJ)