Wob-stukken openbaar, toch veel onduidelijk

Als gevolg van het Wob-verzoek van Gemeenschapsbelangen (groot) Azelo is nu meer duidelijk over wat zich precies heeft afgespeeld voorafgaand aan de openbare raadsvergadering van 28 september, waarin de gemeenteraad het voorstel om voor 300 Afghanen noodopvang toe te staan in het voormalige azc van tafel haalde. Door het opheffen van de geheimhouding op twee notities was al eerder bekend dat er op 24 augustus al een informeel verzoek van het COA is geweest om te onderzoeken of Borne ontvankelijk zou zijn voor een formeel verzoek om het azc opnieuw tijdelijk in gebruik te nemen. Het college stond daar positief tegenover, maar wilde ‘raadsbrede’ steun.
 

Eerste verkenning: ‘nee’

“Vanwege de gevoeligheden”, legt burgemeester Jan Pierik uit. “Een jaar eerder hadden we ervoor gekozen om eerst met de omwonenden te praten. Dat werd ons door de raad niet in dank afgenomen. Daarom nu eerst bij de raad.” Volgens Pierik was er een ‘hele ruime’ meerderheid in de raad voor de noodopvang, behalve ‘een grote oppositiepartij’ – lees VVD. “Dat was doorslaggevend. Het antwoord aan het COA was dus ‘nee, wij willen geen formeel verzoek’.” En zo zou het ook door Pierik zijn teruggekoppeld aan Jouri Kapteijns, bestuurder van het COA.
 

Formeel verzoek

Ook inmiddels bekend is dat er op 15 september toch dat formele verzoek kwam. “De route werd toen dat we eerst een raadsconsultatie op 20 september zouden houden. Als daar een duidelijk beeld uit zou komen, dan zouden we op 21 september het collegebesluit kunnen nemen en de zaken in gang zetten. Maar er kwam geen eenduidigheid. Er was nog steeds wel een meerderheid voor, maar er waren ook wel erg veel mitsen en maren.” En dus werd er wel een openbare raadsvergadering gepland op 28 september, waarvan het resultaat genoegzaam bekend is.
 

Nog een derde traject

Jan Pierik hecht eraan om te vertellen dat er nog een derde traject liep vanaf 24 augustus en dat was het verzoek aan alle gemeenten om te inventariseren wat de mogelijkheden voor huisvesting en opvang in de eigen gemeente zou zijn. “Dat proces verliep stroperig, omdat de regionale regietafels moeizaam op gang kwamen.” Uiteindelijk lag er op 14 september een memo waarin werd aangegeven dat Borne zich keurig houdt aan de taakstelling voor het huisvesten van statushouders en dat er beperkte mogelijkheden zijn voor opvang in de gemeente. Borne zou in ieder geval daarvoor geen initiatief nemen.

COA werd verzocht te wachten met formeel verzoek

Om ‘het niet te verwarrend te maken’ is op 8 september aan het COA gevraagd om te wachten met een eventueel formeel verzoek te sturen tot na 15 september, ‘in verband met een persgesprek over het memo op 15 september’. In de aangeleverde tijdlijn staat dat er in het persgesprek ‘uitgebreid is stilgestaan bij het memo’. Echter heeft dit persgesprek nooit plaatsgevonden. Het werd een dag daarvoor zonder opgave van reden geannuleerd.
 

Communicatie tussen Jan Pierik en Joeri Kapteijns niet openbaar

En zo blijven er toch wel meer vraagtekens bestaan. Misschien wel de belangrijkste daarvan is of en wanneer een ‘vermoeden’ dat er een formele brief zou komen is veranderd in een ‘zekerheid’. Op basis waarvan was dat vermoeden zo sterk, dat er al voor 15 september zaken in gang gezet werden? Grote probleem daarbij is dat alle communicatie met het COA uitsluitend is verlopen tussen burgemeester Jan Pierik en Joeri Kapteijns van het COA, via app en telefonisch. En die berichten zijn niet vrijgegeven. Gevraagd naar de reden daarvoor zegt Pierik het niet precies te weten, maar het ambtelijke juridische advies te volgen. “Persoonlijk heb ik er geen moeite mee als het in de openbaarheid zou komen.”
 

Het college vindt dat men nu open en transparant is geweest en ‘naar eer en geweten’ zo zorgvuldig mogelijk gehandeld heeft, ondanks de turbulentie die er op dat moment rondom de crisis in de asielopvang ontstond.
 

Vertrouwen

Of de indiener van het Wob-verzoek daar ook zo over denkt is de vraag. Jan Pierik: “Je kunt erin lezen wat je erin wil lezen.” En wethouder Michel Kotteman realistisch: “Qua vertrouwen staan we gewoon met 6 – 0 achter.”

Wim Jansen van het GBA laat weten dat nog niet alle bestuursleden de kans hebben gehad om de veelheid aan documenten te lezen. “We vergaderen volgende week maandag. Persoonlijk heb ik wel de indruk dat wat we nu gekregen hebben in lijn is met de stukken die al eerder openbaar werden.” Maar een formele reactie uit Azelo laat nog even op zich wachten. (AJ)

Foto boven © Dirk de Graaf

(De afbeelding in de tekst is een tijdlijn met kennis tot en met 17 januari. In groter formaat HIER als PDF te downloaden)