Karrenvracht aan moties en amendementen

De gemeente Borne moest voor de meerjarenbegroting een tekort van 2,5 miljoen zien te dekken en wilde daarnaast voor 1,5 miljoen ruimte zoeken om nieuw beleid te kunnen financieren. Dat resulteerde in een begrotingsvoorstel met flinke bezuinigingsposten, waaronder 2 miljoen in het sociaal domein, 300.000 euro op het Kulturhus, 300.000 euro op sport, 150.000 euro op onderhoud openbare ruimte en 100.000 euro op de gemeentelijke organisatie. Bovendien moest de OZB met twintig procent omhoog. De gemeenteraad moest er dinsdagavond een klap op geven en deed dat ook. Maar niet na een heleboel gemopper en een karrenvracht aan amendementen en moties.

OZB

Het belangrijkste amendement, dat door coalitiepartijen CDA, GB90 en Borne-Nu werd ingediend en dus verzekerd was van een meerderheid, betrof het temperen van de OZB-verhoging in 2020 naar 12 procent, waarna het in 2021 alsnog op 20 procent zou uitkomen.

Het gat dat hierdoor in 2020 zou ontstaan kon gedekt worden door de implementatie en het digitaal stelsel van de Omgevingswet pas structureel in 2021 in te laten gaan. Er was immers nog budget (200.000 euro) dat nog niet benut was voor dit doel en daar moesten de werkzaamheden voorlopig maar uit betaald worden. De extra investering van 1,3 miljoen voor de herinrichting van het gemeentehuis moest op dit moment geheel vervallen, mede gelet op het feit dat er nog allerlei duurzaamheidseisen aankomen. Verder moest de duurzaamheid coördinator het maar met 50.000 euro minder doen, kon Twence zelf de kosten van een onderzoek naar een energiepark op de Elhorst-Vloedbelt wel voor haar rekening nemen en wat er dan nog aan dekkingsmiddelen nodig was zou voor 2020 incidenteel uit de reservebeleidsontwikkeling genomen moeten worden. Wethouder Herman Mulder vond het voorstel ‘cijfermatig verantwoord’. De oppositie stemde tegen, maar het amendement werd aangenomen.

Sociaal domein

Een ander amendement dat het haalde met 16 stemmen voor en 3 tegen was het schrappen van de structurele middelen (110.000 euro) voor het actieprogramma Thuis in Borne voor integratie van statushouders. De redenering daarachter is dat de verwachting is dat er vanuit Den Haag hiervoor vanaf 2021 middelen beschikbaar komen.

Over de bezuiniging van 2 miljoen op het sociaal domein en de plannen om dit te behalen was veel te doen. Veel raadsleden hebben vraagtekens bij de haalbaarheid en vertrouwen er niet blind op dat het allemaal voor elkaar komt. Een motie om een raadswerkgroep in te stellen die ‘intensief aan de voorkant wordt betrokken’ bij het proces haalde het met 16 tegen 3 stemmen.

Kulturhus

Vooralsnog blijft er een bezuinigingsopgave van 300.000 euro staan. Men maakte zich zorgen over het ondergraven van het Kulturhus-concept als er onderdelen worden weggehaald en bovendien zijn er wat vraagtekens of het wel zo effectief is om de welzijnstaken onder te brengen bij de gemeente. Er werd een motie aangenomen om te onderzoeken wat de beste optie is om te komen tot een werkwijze waarin verschillende organisaties (Welzijn, Wijkracht, Kulturhus, gemeente, etc.) onder één vlag samenwerken. Een soort Borns Zorg/Welzijnteam. Waar zoiets uiteindelijk gelokaliseerd zou moeten worden wordt op voorhand niet vastgelegd.

Cultureel erfgoed

Met een heel breed gedragen amendement werd de wegbezuiniging van het potje Monumentenbeleid (13.000 euro) van tafel geveegd. Bovendien wilde men minimaal 20.000 euro beschikbaar stellen voor de restauratie van de Oude Kerk. Daarvoor, en voor alle andere kleinschalige initiatieven op het gebied van erfgoed, wil men een fonds cultureel erfgoed ter hoogte van 75.000 euro incidenteel in 2020. De raad riep het college op om met een voorstel te komen zo’n fonds structureel te maken.

Sport

De drie ton bezuiniging op sport blijft staan. Voor het op te richten Bornse Sportbedrijf wil men dat het college gaat onderzoeken of samenwerking met het sportbedrijf Hengelo een optie is. Wethouder Michel Kotteman vond het ‘een lastige’. Hij wilde zich liever eerst richten op het Bornse sportbedrijf en daarna gaan kijken naar mogelijke samenwerking met bijvoorbeeld het sportbedrijf Hengelo of andere partijen. Maar Henk van den Berg (Borne-Nu) was er heel stellig in: “Nee, eerst onderzoek naar Hengelo en dan pas verder met het sportbedrijf Borne.”

Infrastructuur

Onder de streep blijft eigenlijk gewoon alles zoals het was. De Verbindingsweg ‘getemporiseerd’, onderzoek naar de consequenties van het MIRT-onderzoek voor de Totaalvisie. De ondertunneling in de Bornerbroeksestraat voor de F35 zou mogelijk versneld aangelegd kunnen worden met gelden die over zijn van de werkzaamheden bij de Deldensestraat. Allemaal niet zo schokkend. De oppositie had de middelen voor de Verbindingsweg bij wijze van spreken al uitgegeven, maar de coalitie houdt de weg voorlopig overeind.

Basis op orde

Er moet veel geld besteed worden om de zaken binnen de gemeentehuismuren op orde te krijgen. Ook de gemeenteraad vindt het hard nodig dat er flinke stappen gezet worden om de organisatie te verbeteren. Maar de meerderheid van de raad wil niet afwachtend blijven en met een klankbordgroep van raadsleden van alle fracties een vinger aan de pols houden in het proces.

En dan waren er nog een heleboel moties die het niet haalden, zoals een opgelegde beperking van het percentage inhuur bij de gemeente, te lobbyen voor een spoorlijn buiten Borne, het spaarpotje voor de Verbindingsweg vrij te laten vallen, budget voor burgerinitiatieven te schrappen, de verhoging van de leges voor de begraafplaats te beperken en dan natuurlijk de motie van diepe treurnis. We schreven er gisteren al over.

Ondanks het dikke pak papier is er goedbeschouwd niet eens zo gek veel veranderd en is het begrotingsvoorstel van het college in grote lijnen overeind gebleven.(AJ)