Beroepszaak tegen mestverwerker stemt optimistisch

In een zo goed als laatste juridische poging om de bouw van een mestverwerkingsinstallatie op de Elhorst-Vloedbelt tegen te houden, stonden Twence en de provincie Overijssel aan de ene kant en de gemeente Borne, de Dorpsraad Zenderen en de Stichting Behoud Elhorst-Vloedbelt aan de andere kant opnieuw voor de rechter. De Raad van State boog zich vrijdag over het beroep dat was aangetekend tegen de uitspraak van de rechtbank in Zwolle, die eerder alle bezwaren van tafel had geveegd.

'Voorzichtig positief'

In een meer dan drie uur durende zitting leken de rechters van de Raad van State gevoeliger voor de argumenten van de tegenstanders. “Ik zou er nog niet iets op durven zetten, maar het kwartje zou wel eens de goede kant op kunnen vallen”, zegt raadslid Henk Vrielink (foto rechts) van GB90 de volgende dag. “Ik ben al met al wel voorzichtig positief.”

Een belangrijk punt is of de geplande mestverwaardingsinstallatie past in het bestemmingsplan. Ja, vinden Twence en de Provincie. En als dat zo is, dan heeft de gemeenteraad er verder niets meer over te zeggen. Die gaat over het vaststellen van het bestemmingsplan en niet over de invulling ervan. De rechter in Zwolle ging met de redenering mee en verklaarde de gemeenteraad niet ontvankelijk in de kwestie.

Past het wel of niet in het bestemmingsplan?

Van Bornse en Zenderense zijde wordt juist geargumenteerd dat de voorgenomen plannen helemaal niet in het bestemmingsplan passen. Daarin is sprake van ‘afval’ en ‘mest’ is geen ‘afval’. Bovendien had de raad bij het vaststellen van de bestemmingsplannen in 1989 en 2004 nooit kunnen bevroeden dat er ooit iets dergelijks als een mestverwerker gebouwd zou kunnen gaan worden. Kortom niet in de letter van het bestemmingsplan en al helemaal niet in de geest ervan.

Veel vragen

“Aan de manier van vragen stellen kun je toch wel opmaken dat de Raad van State vond dat ook de gemeenteraad partij kan zijn”, meent Vrielink. Ook Ed Mossel (foto rechts) namens de dorpsraad en de Stichting Behoud Elhorst-Vloedbelt vond de lijn van de vragen hoopvol. “Hoofdzaak is toch dat de raad in Zwolle niet ontvankelijk is verklaard en dat het lijkt of die argumenten nu toch worden meegenomen. Een mestverwerker is heel wat anders dan een vuilstort en de vraag is of een mestinstallatie in het bestemmingsplan past. Dat punt is uitgebreid besproken en toegelicht.” Of het allemaal voldoende is durven Mossel en Vrielink niet te zeggen. Ed Mossel: “Met de Raad van State weet je het maar nooit.”

Laatste kans?

De Raad van State zou over zes weken uitspraak moeten doen, hoewel er al voor gewaarschuwd werd dat het wel wat langer kon gaan duren. Vanwege de vakanties en vanwege de ingewikkeldheid van het dossier. Mocht de Raad van State toch meegaan in de uitspraak van de rechter in Zwolle, dan blijft er eigenlijk geen andere optie meer over om de plannen tegen te houden. “Wat eventueel nog zou kunnen is de stap naar het Europese Hof, maar die kans is in de praktijk niet zo heel erg groot.” Mossel kan zich nog voorstellen dat Twence de plannen afblaast om andere redenen. “Is een mestverwerker nog wel haalbaar met de huidige ontwikkelingen?” Om er meteen aan toe te voegen: “Maar misschien is hier de wens wel de vader van de gedachten.” (AJ)