In het hoger beroep, aangespannen door de Stichting Behoud Elhorst/Vloedbelt, de Stichting Gemeenschapsbelangen Zenderen en de gemeente Borne (college en raad), tegen de uitspraak van de Rechtbank Overijssel dat de bouw van een mestverwerkingsinstallatie op de voormalige vuilstortlocatie Elhorst-Vloedbelt toegestaan zou zijn, oordeelt de Raad van State anders. Laatste is van mening dat de plannen niet passen in het huidige bestemmingsplan en dat er ten onrechte een omgevingsvergunning is afgegeven door de provincie.
Daarmee wordt de eerdere uitspraak nietig verklaard en kan de bouw, in ieder geval voorlopig, niet doorgaan. Om de mestverwerker alsnog te realiseren zal er een andere procedure gestart moeten worden, waarbij de gemeente Borne een verklaring van geen bedenkingen gevraagd moet worden om de afwijking van het bestemmingsplan te accepteren. Terug bij af dus voor Twence en de provincie.
Mest is geen afval
Bij de interpretatie van het bestemmingsplan heeft de Raad van State anders geoordeeld dan de Rechtbank Overijssel. Het draaide voornamelijk om de vraag of mest als afval gezien kan worden. De tekst van het bestemmingplan kan daartoe verschillend worden uitgelegd, maar omdat er in een toelichting wordt gesproken over ‘vuilnis’, meent de Raad van State dat mest duidelijk niet bedoeld was bij de opstelling van het bestemmingsplan. Om die reden is de omgevingsvergunning ten onrechte afgegeven en acht de Raad van State het beroep gegrond.
Reactie Twence
In een eerste reactie zegt Evelien Morrien, woordvoerder van Twence: "Heel jammer, zeker voor de agrarische sector. Dit was niet het scenario waar we op hadden gehoopt. Zenderen is geen optie meer omdat de mestverwerker niet in het bestemmingsplan past. We zijn ons nog aan het beraden wat we nu moeten doen en moeten kijken hoe nu verder. Daar hebben we wel enkele dagen voor nodig."
Reactie wethouder Herman Mulder
"We zijn in eerste instantie in ons gelijk gesteld inderdaad", zegt wethouder Herman Mulder. "Als ik de uitspraak lees, dan weet ik niet of dit nog reparabel is. Dat moet ik nog juridisch toetsen. Er zijn ook een aantal onderdelen ongegrond verklaard, op het gebied van veiligheid en milieu bijvoorbeeld. De basis is in ieder geval wat we wilden bereiken en dat is dat de gemeenteraad wel degelijk partij is en de plannen niet passen in het bestemmingsplan."
Reactie Ed Mossel
"Het is gelukt", zegt Ed Mossel van de Stichting Elhorst/Vloedbelt opgelucht. "Wat we eigenlijk al een beetje voorzagen door de reacties tijdens de hoorzitting is inderdaad gebleken. In de laatste fase is er toch uitgekomen dat een mestverwerkingsinstallatie in Zenderen niet kan." De uitspraak is reden voor Mossel om er een toost op uit te brengen. "Ja, ik ben uiteraard blij. Er is veel energie in gestoken, het is loon naar werken. Het doel is behaald: er komt geen mestverwerker of -vergister op de Elhorst-Vloedbelt."(AJ)
Lees ook de eerdere verslaggeving: Beroepszaak tegen mestverwerker stemt optimistich
© BorneBoeit. Op onze artikelen en beeldmateriaal rust copyright.
Voor meer informatie raadpleeg de spelregels.