Verder met de omgevingsvisie

Alle gemeenten moeten overgaan op een omgevingsplan, waarin alle regels staan voor het gebruik, de inrichting en de ontwikkeling van de fysieke leefomgeving binnen de gemeente. Dit plan vervangt de huidige bestemmingsplannen en is bedoeld om meer integraal te kijken naar alle aspecten die van invloed zijn op de fysieke ruimte. Het gaat om een intensief, langdurig en kostbaar proces dat uit meerdere fasen bestaat, variërend van uiterst vaag en abstract tot steeds concreter.
 

Inmiddels is de gemeente Borne aanbeland bij de fase van de omgevingsvisie, waarin allerlei ambities worden beschreven op het gebied van bijvoorbeeld wonen, verkeer en duurzaamheid. Het zijn mooie woorden waar eigenlijk niemand het mee oneens kan zijn, maar die in zekere zin ook met elkaar in tegenspraak kunnen zijn. Het ‘hoe’, ‘wat’ en ‘wanneer’ van al die ambities komt later aan bod in programma’s en uiteindelijk in het omgevingsplan. Tegen die tijd zijn we echter al jaren verder.
 

Dinsdagavond maakten insprekers gebruik van de gelegenheid om alvast een aantal aspecten onder de aandacht te brengen die eveneens van invloed zijn op de leefomgeving en die naar hun mening onvoldoende worden belicht.

Houtstook
Kees Feenstra wees, samen met buurvrouw Jaël de Man (foto boven), erop dat ‘gezondheid’ een verplicht onderdeel is van de Omgevingswet en dat daar volgens hem ook schone lucht bij hoort. “Elke verbetering van de luchtkwaliteit levert gezondheidswinst op”, citeerde hij uit een advies van de GGD. Feenstra wees op de schadelijke effecten van houtstook op de luchtkwaliteit en noemde het een gemiste kans dat Borne er wel voor heeft gekozen om sfeervuren bij evenementen niet toe te staan als de stookwijzer negatief adviseert, maar geen beperkingen oplegt aan particuliere houtstook.

Inclusiviteit
Marianne Stevelink (foto in tekst) van de Stichting Ervaringsdeskundigen Handicap stelde dat de toegankelijkheid voor mensen met een handicap beter gewaarborgd moet worden in de omgevingsvisie en in de concrete plannen die daarna worden uitgewerkt. “Daarvoor moeten we nu zelf aan de bel trekken. Anders gebeurt het niet.”

30.000 inwoners
Een veelbesproken aspect van de omgevingsvisie is de ambitie om te groeien naar 30.000 inwoners, en dan met name de consequenties daarvan voor woningbouw, verkeer en voorzieningen. Frans Schoon (SP) zei: “Die groei betekent iets voor de druk op supermarkten en op het centrum.” Yanniek Mijnders (BorneNu) voegde daaraan toe: “We moeten het voorzieningenniveau niet pas achteraf gaan inhalen." Het heeft ook gevolgen voor verkeer en parkeerruimte.” Bram Entrop (GB90) merkte op: “Er komen al snel 500 auto’s bij. Hoe gaan we dat opvangen?” De visie is dat het winkelaanbod vooral geconcentreerd blijft in het centrum. Een supermarkt in de Bornsche Maten is bijvoorbeeld nog steeds uitgesloten. Jan de Vries (GrLi/PvdA) waarschuwde: “Dan loop je op een gegeven moment vast.”

Volgens wethouder David Vermorken is het de bedoeling dat de groei van het aantal inwoners hand in hand gaat met de groei van voorzieningen. “Ons centrum draait nu redelijk goed, maar groei blijft belangrijk om de voorzieningen ook te behouden.” Om te kunnen investeren in bijvoorbeeld parkeergelegenheid is het bovendien belangrijk om de ambitie tot groei vast te leggen. “Er is rijksgeld beschikbaar voor projecten. Als je geen ambities hebt, dan vis je achter het net.” Zo heeft de gemeente Borne onlangs een subsidie van anderhalf miljoen euro misgelopen voor diverse parkeerprojecten in het centrum en bij voorzieningen. De reden voor de afwijzing was dat de groei naar 30.000 inwoners nog niet formeel was vastgelegd. Dat gebeurt pas bij vaststelling van de omgevingsvisie, die gepland staat voor 27 januari. (AJ)